Förord

Som ett led i arbetet med Skåne-Blekinges strukturfonder har denna rapport tagits fram för att kunna följa utvecklingen i regionens östra del. Syftet med rapporten är att ge en översikt av utvecklingen av befolkning, sysselsättning, utbildningsnivåer, näringsliv och regionalekonomi.

1 Inledning

De senaste decennierna har präglats av en kraftig strukturomvandling såväl i regionen som i riket som helhet. Två kriser har utlöst kraftiga omvälvningar av näringsliv och arbetsmarknad. Den första krisen 1990-93 innebar en kraftig nedgång av sysselsättningen i alla delar av riket. Först slog krisen framför allt mot den konkurrensutsatta tillverkningsindustrin. Därefter kom kraftiga neddragningar av den offentliga sektorn som ett resultat av de betydande underskott i de offentliga finanserna som krisen orsakat.

Först 1997/98 började sysselsättningen påtagligt att återhämtas, vilket berodde på att både den privata och den offentliga sysselsättningen började stiga samtidigt. Krisen medförde en kraftigt ökad produktivitet inom industrin, vilket medförde ett minskat personalbehov. Den ökade produktiviteten var en följd av att den ökade kostnadspressen tvingade fram rationaliseringar, samtidigt som lågproduktiva industriföretag slogs ut. Samtidigt växte företagstjänsterna kraftigt, vilket delvis var en följd av att verksamheter outsourcades från industrin. Även om bortfallet av industrisysselsättningen till stora delar kompenserades av tillväxten inom tjänstenäringarna så hade de växande branscherna inom tjänstesektorn andra lokaliseringskrav än de industribranscher de ersatte. Större urbana centra växte kraftigt, medan många mindre orter drabbades hårt av industrisysselsättningens tillbakagång.

Nittiotalskrisen blev även startskottet för en kraftig utbyggnad av högskolan, vilken lett till en radikal höjning av befolkningens utbildningsnivå.

Kommuner inom pendlingsavstånd till större centra har ofta kunnat kompensera en minskande sysselsättning i kommunen med ökande utpendling, men kommuner långt ifrån större städer har oftast haft en svag utveckling av antalet sysselsatta.

Perioden från slutet av 90-talet till 2008 präglades av återhämtning och tillväxt, med såväl växande sysselsättning som befolkning. Hösten 2008 inträffade Finanskrisen, vilken ledde till en kraftig nedgång av sysselsättningen under 2009. Jämfört med 90-talskrisen gav Finanskrisen trots allt relativt små effekter på sysselsättningen, men ledde till en mycket kraftig nedgång av BNP. Den totala sysselsättningen och BNP återhämtade sig snabbt, men det var främst tjänstesektorn som stod för tillväxten, medan antalet sysselsatta inom tillverkningsindustrin fortsatt att minska.

2 Befolkningsutveckling

Den demografiska utvecklingen är av avgörande betydelse. Den påverkar kompetensförsörjningen, hemmamarknadens storlek och efterfrågan på offentlig och privat service. Många kommuner har vuxit de senaste åren, oftast till stor del beroende på en stor inflyttning från utlandet. Befolkningen i Sölvesborg ökade under perioden 2000-2023 med 1 027 personer (6,2 %) till 17 475 personer.

Blekinge har under lång tid varit ett invandrarlän. Under efterkrigsperioden bemannades den växande industrin av bland annat finnar och personer från sydeuropa. Sedan 90-talet och framåt har Sverige även haft en hög invandring av först personer från det sönderfallande Jugoslavien och därefter från mellanöstern och nordafrika.

År 2021 var 1,4 procent av befolkningen i Sölvesborg (242 personer) födda i övriga Norden, 5,9 procent (1 043 personer) var födda i övriga Europa och 4,7 procent (833 personer) var födda utanför Europa.

Mellan 2002 och 2021 förändrades antalet invånare i Sölvesborg vilka var födda i övriga Norden med -16,3 procent (-47 personer), antalet invånare födda i övriga Europa med 24,0 procent (202 personer) och antalet invånare födda i övriga världen med 499,3 procent (694 personer).

År 2023 fanns den högsta andelen utrikesfödda invånare i Olofström där andelen uppgick till 24,5 procent (3 204 personer) och Ronneby med 17,2 % (4 990 personer).

Den lägsta andelen utrikesfödda invånare fanns i Sölvesborg där andelen uppgick till 12,1 procent (2 123 personer) och Karlskrona med 13,3 % (8 837 personer).

År 2021 fanns den högsta andelen invånare födda utanför Europa i Ronneby där andelen uppgick till 11,3 procent (3 306 personer) och Olofström med 9,0 % (1 200 personer).

Den lägsta andelen invånare födda utanför Europa fanns i Sölvesborg där andelen uppgick till 4,7 procent (833 personer) och Karlskrona med 8,1 % (5 432 personer).

Den del av befolkningen som är född i Sverige blir allt äldre, vilket innebär att försörjningsbördan stiger. Samma sak gäller även den del av befolkningen som är född i övriga norden. Inom den gruppen skedde en stor del av invandringen under industrialismens höjdpunkt på 50-, 60- och 70-talen, vilket innebär att de ofta är relativ åldersstigna. Invånarna födda i övriga Norden består till stor del av arbetskraftsinvandrare som kom till Sverige på 60- och 70-talen, vilket innebär att medelåldern för gruppen är relativt hög. Invånarna födda utanför Norden har tyngdpunkten i yngre förvärvsarbetande åldersgrupper, vilket innebär att de delvis kan kompensera för den åldrande svenskfödda befolkningen. Utmaningen här ligger i att höja sysselsättningsgraden för den utlandsfödda delen av befolkningen.

3 Bostäder

Tillgång till bostäder är en avgörande faktor för befolkningens välfärd och företagens kompetensförsörjning.

3.1 Bostadsbestånd

År 2023 fanns det totalt 8 724 bostäder i Sölvesborg. Av dessa stod äganderätter för 60,8 procent av beståndet, följt av hyresrätter (30,5 %) och bostadsrätter (8,7 %). Diagrammet nedan visar hur lägenheterna fördelar sig efter husttyp (notera att “lägenheter” avser bostader både i småhus och flerbostadshus).

Bostadsbeståndets fördelning mellan hyresrätter, bostadsrätter och äganderätter framgår av diagrammet nedan.

Diagrammet nedan visar hur lägenheterna fördelas mellan olika bostadsstorlekar.

3.2 Nyproduktion

Efter en kraftig nedgång av byggandet på 90-talet har byggande i landet ökat kraftigt de senaste åren. År 2023 färdigställdes 40 lägenheter i Sölvesborg. I genomsnitt har 48 lägenheter färdigställts årligen under den senaste tioårsperioden. Av dessa var 56,9 procent hyresrätter, 29,5 procent äganderätter och 13,6 procent bostadsrätter. Av diagrammen nedan framgår hur nyproduktionen varierat sedan början av 1990-talet.

3.3 Regionalt bostadsbyggande

Kartan nedan visar antalet bostäder som har byggts per kommun under 2013 - 2023. Den följande kartan visar hur stor andel av bostadsbeståndet som har producerats under samma period.

4 Sysselsättning

En av de absolut viktigaste faktorerna för utveckling av välfärden är att befolkningen är i arbete. Ett vanligt mått på detta är sysselsättningsgraden, vilken här definieras som antalet sysselsatta i åldern 20-64 år dividerat med befolkningen i samma ålder. Som framgår av diagrammen nedan föll sysselsättningsgraden mycket kraftigt i början av 1990-talet som en följd av den djupa krisen som Sverige gick in i mellan 1990-93. I slutet av 90-talet började återigen sysselsättningsgraden stiga för att återigen minska kraftigt under Finanskrisen år 2009.

Det kan finnas flera skäl till att sysselsättningsgraden är låg eller sjunker. Om befolkningen växer snabbare än sysselsättningen kan det resultera i en sjunkande sysselsättningsgrad. Om sysselsättningen minskar, men befolkningen minskar ännu snabbare resulterar det tvärtom i en ökande sysselsättningsgrad, vilket är fallet för vissa län i norra Sverige.

Både antalet sysselsatta och befolkningen i förvärvsarbetande ålder i Sölvesborg har ökat sedan periodens början, men eftersom sysselsättningen har stigit snabbare än befolkningen så har sysselsättningsgraden ökat

Den högsta andelen sysselsatta år 2022 hade Sölvesborg (83,2 procent) och Karlskrona (81,5 procent).

Den lägsta andelen sysselsatta fanns i Ronneby (78,3 procent) och Olofström (78,6 procent).

Mellan år 2005 och 2022 skedde den högsta procentuella sysselsättningstillväxten i åldersgruppen 20-64 år i Karlskrona med 9,3 procent (2 528 sysselsatta) och Sölvesborg med 6,0 % (431). Den lägsta sysselsättningstillväxten skedde i Ronneby med -3,5 procent (-420 sysselsatta) och Olofström med -3,1 % (-175).

Kartan ovan mäter sysselsättningsförändringen för befolkningen efter vilken kommun de bor i (den så kallade “nattbefolkningen”. Kartan nedan mäter istället sysselsättningstillväxten efter vilken kommun befolkningen arbetar i (“dagbefolkning”). En generell effekt av Finanskrisen 2008/09 har varit att sysselsättningen minskade i kommuner som präglades av en stor andel tillverkningsindustri eller perifert läge i förhållande till större städer, medan sysselsättningsökningen som skett sedan Finanskrisen framför allt har skett i storstäder och andra större städer med mera gynnsamma lokaliseringsförutsättningar för branscher inom tjänstesektorn.

Mellan år 2005 och 2022 skedde den högsta procentuella tillväxten av sysselsatta efter arbetsställekommun i Karlskrona med 10,8 procent (3 018 sysselsatta) och Karlshamn med 5,0 % (604).

Den lägsta sysselsättningstillväxten hade Ronneby med -13,2 procent (-1 535 sysselsatta) och Olofström med -10,5 % (-780).

En förändring av antalet sysselsatta boende i kommunen behöver inte innebära en förändring av sysselsättningsgraden. Om sysselsättningen minskar kan det till exempel även ske en minskning av befolkningen i förvärvsarbetande ålder, vilket kan leda till en oförändrad och ibland till och med stigande sysselsättningsgrad. Även ett ökat antal sysselsatta i kombination med en stigande befolkning i förvärvsarbetande ålder kan leda till en oförändrad andel sysselsatta. Kartan nedan visar förändringen av sysselsättningsgraden i procentenheter.

Den bästa utvecklingen av sysselsättningsgraden mellan 2005 till 2022 hade Sölvesborg, med en förändring på 6,1 procentenheter.

Om avsikten är att mäta hur en eller flera kommuner presterat är det inte självklart att det lämpligaste är att jämföra med utvecklingen i riket som helhet. Det finns stora skillnader mellan rikets kommuner som beror på omständigheter som är omöjliga att påverka. Sådana faktorer kan handla om avstånd till storstäder, om kommunen ligger i en glesbygdsregion m.m. Andra faktorer är påverkbara, men endast på lång sikt. Exempel på sådana trögrörliga faktorer är kommunens branschsammansättning och transportinfrastruktur, vilka visserligen går att påverka, men endast i mindre utsträckning på kort sikt.

Sveriges kommuner och landsting (SKL) har tagit fram en kommungruppsindelning som baseras på att alla kommuner i riket redovisas i nio olika grupper som ska möjliggöra jämförelser mellan kommuner med någorlunda jämförbara förutsättningar. Gruppen “Storstäder” innehåller till exempel rikets tre storstadskommuner. Om avsikten är att studera till exempel Malmös sysselsättningsutveckling kan det ofta vara rimligare att jämföra med tillväxten i Stockholm och Göteborg än med ett riksgenomsnitt som baseras på alla kommuner i riket, inklusive glesbygdskommuner med helt andra tillväxtförutsättningar. Diagrammet nedan visar sysselsättningstillväxten per kommun efter arbetsställets belägenhet (s k “dagbefolkning”), fördelat på SKL:s kommungrupper. Kommunerna i Blekinge markeras med färgade punkter och har försetts med namn. Kommuner utanför regionen redovisas som mindre svarta punkter.

Sölvesborg tillhör kommungruppen “Pendlingskommun nära större stad”. Sysselsättningstillväxten i Sölvesborg under den studerade perioden låg på plats 25 av 62 i kommungruppen och på plats 148 bland alla Sveriges kommuner.

5 Sysselsättning per bransch

Sysselsättningsutvecklingen i riket och regionen har kännetecknats av att antalet sysselsatta inom tillverkningsindustri minskar, medan antalet sysselsatta inom företagstjänster, hotell- och restaurang och handel ökar.

De branscher som sysselsatte flest personer i Sölvesborg år 2022 var “enheter för vård och omsorg, socialtjänst” med 1 303 sysselsatta, “tillverkningsindustri; gruvor och mineralutvinningsindustri” med 1 192 sysselsatta och “utbildningsväsendet”, som sysselsatte 908 personer.

Sysselsatta mellan 20-64 år i Sölvesborg per bransch efter arbetsplatsens lokalisering år 2022.
Bransch Sysselsatta i Sölvesborg 2022 Sys.andel (%) Sys.andel Riket (%)
enheter för vård och omsorg, socialtjänst 1 303 19,0 15,6
tillverkningsindustri; gruvor och mineralutvinningsindustri 1 192 17,4 10,7
utbildningsväsendet 908 13,3 10,5
handel; serviceverkstäder för motorfordon och motorcyklar 692 10,1 11,6
byggindustri 661 9,7 7,4
företag inom juridik, ekonomi, vetenskap och teknik; företag inom uthyrning, fastighetsservice, resetjänster och andra stödtjänster 519 7,6 12,8
enheter för kultur, nöje och fritid; andra serviceföretag m.m. 313 4,6 4,5
företag inom jordbruk, skogsbruk och fiske 311 4,5 1,8
transport- och magasineringsföretag 259 3,8 4,4
civila myndigheter och försvaret 199 2,9 6,4
hotell och restauranger 193 2,8 3,7
uppgift saknas 102 1,5 1,3
fastighetsbolag och fastighetsförvaltare 67 1,0 1,7
kreditinstitut och försäkringsbolag m.m. 43 0,6 2,0
företag inom energi och miljö 41 0,6 1,1
informations- och kommunikationsföretag 38 0,6 4,7
totalt 6 841 100,0 100,2
Källa: SCB (RAMS)

6 Pendling

Rörligheten på arbetsmarknaden tenderar att öka över tid och de funktionella arbetsmarknaderna blir allt större. Detta är till stor del en följd av allt effektivare transportsystem, men också av en tydligare specialisering inom arbetslivet där sannolikheten för att hitta ett passande arbete i närheten av bostaden minskar. Även stigande bostadspriser leder till utträngningseffekter där invånarna får söka bostäder långt bort från de större städerna där de dynamiska arbetsmarknaderna finns.

6.1 Inpendling

Det största antalet inpendlare till Sölvesborg år 2021 pendlade in från Bromölla där antalet pendlare uppgick till 723 (+31,7 % sedan år 2000) följt av Karlshamn med 510 (+34,6 %), Kristianstad med 387 (+70,5 %) och Olofström där antalet pendlare uppgick till 188 (+64,9 %).

Inpendling till Sölvesborg
Bostadskommun Pendlare 2021 Förändr. 2000 till 2021 Tillv. (%)
Bromölla 723 174 31,7
Karlshamn 510 131 34,6
Kristianstad 387 160 70,5
Olofström 188 74 64,9
Ronneby 61 32 110,3
Karlskrona 58 36 163,6
Hässleholm 46 35 318,2
Malmö 40 29 263,6
Östra Göinge 25 12 92,3
Övriga 204 62 43,7
Totalt 2 242 745 49,8
Källa: SCB (RAMS)

6.2 Utpendling

Det största antalet utpendlare från Sölvesborg år 2021 pendlade ut till Kristianstad där antalet pendlare uppgick till 894 (+106,5 % sedan år 2000) följt av Bromölla med 833 (+28,7 %), Karlshamn med 791 (+60,8 %) och Olofström där antalet pendlare uppgick till 453 (+40,7 %).

Utpendling från Sölvesborg
Arbetsställekommun Pendlare 2021 Förändr. 2000 till 2021 Tillv. (%)
Kristianstad 894 461 106,5
Bromölla 833 186 28,7
Karlshamn 791 299 60,8
Olofström 453 131 40,7
Karlskrona 124 13 11,7
Malmö 79 31 64,6
Hässleholm 72 34 89,5
Ronneby 72 9 14,3
Lund 38 23 153,3
Växjö 36 23 176,9
Annan nordiskt grannland 34 22 183,3
Stockholm 32 -5 -13,5
Helsingborg 25 9 56,2
Övriga 222 29 15,0
Totalt 3 705 1 265 51,8
Källa: SCB (RAMS)

7 Företagande

7.1 Nyföretagande

Blekinge ligger oftast under riksgenomsnittet vad avser nyföretagande. Knappt en tredjedel av alla nya företag har enbart kvinnor i ledningen.

År 2023 uppgick antalet nya företag per 1000 invånare mellan 16-64 år i Sölvesborg till 8,3 vilket kan jämföras med 8,0 företag i Blekinge och 10,3 företag i riket.

Nyföretagandet är ofta högst i de större städerna samt i relativt välbärgade kommuner i nära anslutning till de större städerna.

Kommuner utanför de större städernas influensområde, ofta av bruksortskaraktär tenderar att ha lågt nyföretagande. Nyföretagandet är starkt kopplat till utbildning och inkomster.

Det bör dock noteras att de företag som bildas i och runt de större städerna i högre utsträckning än i mera perifera kommuner är sidoverksamheter, medan de företag som drivs på landsbygden ofta utgör företagarens huvudsakliga inkomstkälla.

År 2023 fanns det högsta antalet nystartade företag per 1000 invånare mellan 16-64 år i Karlshamn med 8,4 företag (155 företag) och Sölvesborg med 8,3 (82 företag).

Det lägsta antalet nystartade företag per 1000 invånare fanns i Olofström med 6,8 företag (51 företag) och Ronneby med 7,9 (128 företag).

7.2 Aktiva företagare

En stor andel av alla företag startas inte med avsikten att de ska bli företagarens primära inkomstkälla. Många sysselsatta blir så kallade “kombinatörer”, dvs. personer som har sin primära inkomst som anställda, men driver ett företag som sidoverksamhet, ofta som enskild firma. Många företag, inte minst i storstadsområdena drivs av kombinatörer. Men om vi studerar hur stor andel av de sysselsatta som driver företag som sin primära inkomstkälla så är det oftast landsbygdskommunerna som har höga andelar företagare. Nedanstående diagram redovisar andelen sysselsatta mellan 20-64 år som har sin huvudinkomst som sysselsatta som företagare eller som anställda i egenägt aktiebolag. När ordet företagare används i detta avsnitt avses endast sysselsatta som har sin huvudsakliga inkomst som företagare. Uppgifterna avser nattbefolkningen, dvs statistiken görs utifrån var de sysselsatta bor och inte var de har sin arbetsplats.

Av de sysselsatta invånarna i Sölvesborg hade år 2021 5,0% (183 personer) av kvinnorna sin huvudsakliga inkomst som företagare. Motsvarande andel för män var 11,3% (440). Totalt hade 8,2% (623) sin huvudsakliga inkomst som företagare.

Av de utlandsfödda sysselsatta invånarna i Sölvesborg hade år 2021 7,9% (80 personer) sin huvudsakliga inkomst som företagare. Bland sysselsatta födda i Sverige var motsvarande andel 8,3% (543 personer) företagare.

Mellan 2008 och 2021 minskade andelen företagare av de sysselsatta med 26,6 procent. I absoluta tal minskade antalet med 197 personer.

Den högsta andelen företagare bland de sysselsatta fanns i Sölvesborg där andelen uppgick till 8,2 % (623 invånare). Därefter följde Ronneby med 6,9 % (795 invånare). Lägst andel företagare fanns i Olofström där andelen uppgick till 6,1 % (330 invånare). Därefter följde Karlskrona med 6,2 % (1 800 invånare).

7.3 Största arbetsgivare

Sysselsättningsstatistik per bransch ger en övergripande bild av strukturomvandlingen. Ett intressant komplement är att redovisa de största arbetsgivarna i kommunen, vilket kan ge en mera konkret bild av hur näringslivet ser ut. Det finns dock en del problem med att redovisa statistik på arbetsgivarnivå. De senaste decennier har många företag valt att avknoppa verksamheter i egna bolag, vilka samlas i en koncern. En stor koncern som till exempel TetraPak i Lund, kan bestå av nästan ett dussin företag med lokalisering i kommunen. Eftersom redovisningen av de största arbetsgivarna baseras på företag och inte på koncern, kan redovisningen därför bli svårtolkad. När de största arbetsgivarna jämförs över tid är det viktigt att tänka på att företag kan byta namn eller slås samman. Att en arbetsgivare försvinner behöver inte innebära att verksamheten lagts ned.

Tabellen nedan redovisar de största arbetsgivarna oavsett om de är offentliga eller privata. I nästan alla kommuner domineras sysselsättningen av sysselsatta inom kommunal offentlig verksamhet eller inom Region Blekinge

Största arbetsgivare i Sölvesborg
Största arbetsgivare 2005 Anställda Största arbetsgivare 2023 Anställda
SÖLVESBORGS KOMMUN 1 775 SÖLVESBORGS KOMMUN 2 075
VALEO ENGINE COOLING AB 725 Atria Sverige AB 275
LAGERBERG I NORJEBY AB 125 TitanX Engine Cooling AB 275
STIFTELSEN VALJEVIKEN 125 STIFTELSEN VALJEVIKEN 125
SÖLVESBORG/BROMÖLLA KOMMUNALFÖRBUND GYMNASIEUTB 125 DOT AB 75
BLEKINGE LÄNS LANDSTING 75 J. HJALMARSSONS BYGG- OCH INDUSTRISVETS AB 75
DFDS TRANSPORT AB 75 LISTERHALLEN AB 75
HÖRVIKS RÖKERI AB 75 Meritum i Sverige AB 75
JIWE VARMFÖRZINKNING AB 75 MJÄLLBY ALLMÄNNA IDROTTSFÖRENING 75
SYDSTÄLLNINGAR I SÖLVESBORG AB 75 NOA Personlig Assistans AB 75
PER-ERIK & ALF KONSULT-INDUSTRI AB 35 Norlandia Äldreomsorg AB 75
SAMHALL AB 35 REGION BLEKINGE 75
STÅL & RÖRMONTAGE I SÖLVESBORG AB 35 Robert, M & M AB 75
SÖLVESBORGS ENERGI OCH VATTEN AB 35 SWEDEN ROCK FESTIVAL AB 75
SÖLVESBORGS STUVERI & HAMN AB 35 SYDSTÄLLNINGAR I SÖLVESBORG AB 75
Källa: Svenskt Näringsliv (www.foretagsklimat.se)



I tabellen nedan särredovisas enbart de 15 största privata arbetsgivare. Notera att till de privata arbetsgivarna räknas även offentligägda bolag.

Största privata arbetsgivare i Sölvesborg
Största priv. arbetsgivare 2005 Anställda Största priv. arbetsgivare 2023 Anställda
VALEO ENGINE COOLING AB 725 Atria Sverige AB 275
LAGERBERG I NORJEBY AB 125 TitanX Engine Cooling AB 275
STIFTELSEN VALJEVIKEN 125 STIFTELSEN VALJEVIKEN 125
DFDS TRANSPORT AB 75 DOT AB 75
HÖRVIKS RÖKERI AB 75 HENNINGS RÖKERI & FISKAFFÄR AB 75
JIWE VARMFÖRZINKNING AB 75 J. HJALMARSSONS BYGG- OCH INDUSTRISVETS AB 75
SYDSTÄLLNINGAR I SÖLVESBORG AB 75 LISTERHALLEN AB 75
DAVID NORDQVISTS FISKEEXPORT AB 35 Meritum i Sverige AB 75
PER-ERIK & ALF KONSULT-INDUSTRI AB 35 MJÄLLBY ALLMÄNNA IDROTTSFÖRENING 75
SAMHALL AB 35 MP Cargo AB 75
STÅL & RÖRMONTAGE I SÖLVESBORG AB 35 NOA Personlig Assistans AB 75
SVERIGES STÄRKELSEPRODUCENTERS FÖRENING UPA 35 Norlandia Äldreomsorg AB 75
SÖLVESBORGS ENERGI OCH VATTEN AB 35 Robert, M & M AB 75
SÖLVESBORGS STUVERI & HAMN AB 35 SWEDEN ROCK FESTIVAL AB 75
ÖNSKEFOTO AB 35 SYDSTÄLLNINGAR I SÖLVESBORG AB 75
Källa: Svenskt Näringsliv (www.foretagsklimat.se)

8 Arbetslöshet

Blekinge har präglats av en kraftig strukturomvandling under lång tid. Inte minst har det skett en kraftig nedgång av antalet industrisysselsatta, medan tjänstesektorerna växt. Sysselsättningen totalt sett har utvecklats relativt svagt, men eftersom även befolkningen i arbetsför ålder haft en svag tillväxt så har sysselsättningsgraden inte sjunkit markant.

I den här rapporten används Arbetsförmedlingen verksamhetsstatistik som källa för att beräkna arbetslösheten. Med “arbetslöshet” avses här andelen av befolkningen som är öppet arbetslösa eller befinner sig i program med aktivitetsstöd av befolkningen i förvärvsarbetande ålder. Detta innebär att nivån skiljer sig från de officiella arbetslöshetstalen som baseras på den enkätbaserade Arbetskraftsundersökningen (AKU). Skälet till att AKU inte används är att urvalet är gjort för att vara statistiskt säkerställt på riksnivå, vilket innebär att statistiken är osäker redan på länsnivå och inte redovisas på kommunnivå.

År 2023 uppgick antalet arbetslösa i Sölvesborg till 492 vilket var en minskning med 16 personer sedan år 2008. Andelen arbetslösa av arbetskraften mellan 16-64 år minskade från 6,4 till 5,9 procent mellan 2008 och 2023.

Även ungdomsarbetslösheten är högre i regionen än i riket och har varit bland de högsta i landet de senaste åren. I flertalet kommuner är andelen arbetslösa män väsentligt högre än andelen arbetslösa kvinnor, vilket beror på att unga kvinnor i betydligt högre grad går vidare till högre utbildning.

Antalet unga i Sölvesborg som var öppet arbetslösa eller befann sig i arbetsmarknadspolitiska program var år 2023 86 personer, vilket var en ökning med -42 personer sedan år 2008. Andelen arbetslösa av arbetskraften mellan 18-24 år minskade från 16,4 till 10,7 procent mellan 2008 och 2023.

Utvecklingen av arbetslösheten i regionen följer samma trender som i riket, om än på en något högre nivå. Andelen arbetslösa av befolkningen sjönk kraftigt då tillväxten började ta fart i slutet av 1990-talet. För länet och flertalet kommuner fortsatte arbetslösheten att minska ända fram tills Finanskrisen 2008, då andelen arbetslösa vände kraftigt uppåt.

Arbetslösheten samvarierar med kommunernas sociala struktur och näringsliv. Arbetslösheten tenderar att vara lägst i relativt välbärgade förortskommuner vid kusten nära en större stad. Arbetslösheten är högst i de större städerna, i industrikommuner och i landsbygdskommuner i inlandet.

Ungdomsarbetslösheten i regionen följer i stort sett samma trend som den totala arbetslösheten, vilket innebär att den följer samma utveckling som i riket, dock på en något högre nivå.

I stort sett är det samma kommuner som har hög total arbetslöshet som även har hög ungdomsarbetslöshet.

9 Utbildning

En välutbildad befolkning är viktigt för att hålla nere arbetslösheten och öka konkurrenskraften. Tillgång till en kvalificerad arbetskraft är också av avgörande betydelse när företag tar lokaliseringsbeslut. I Blekinge finns Blekinge Tekniska Högskola, med campus i Karlskrona och Karlshamn. Det är också nära till Lunds Universitet, Sveriges Lantbruksuniversitet, Malmö högskola och Kristianstad Högskola i Skåne samt Linnéuniversitetet i Växjö och Kalmar.

Trots kraftigt stigande utbildningsnivåer finns det stora problem med kompetensförsörjningen. Arbetsförmedlingens senaste prognos för arbetsmarknaden i Blekinge indikerar stor risk för brist inom flera stora yrkesgrupper.

9.1 Befolkningens utbildningsnivå

På regional nivå har befolkningen i Blekinge något högre andel gymnasieutbildade än i riket, medan andelarna med en eftergymnasial utbildning är lägre.

Av befolkningen i Sölvesborg mellan 20-64 år hade år 2023 11,2 procent högst en grundskoleutbildning, 53,5 procent hade högst en utbildning på gymnasienivå, 14,5 procent hade högst en kort högskoleutbildning på mindre än 3 år medan 18,3 procent hade en lång högskoleutbildning och 0,3 procent hade en forskarutbildning.

Det finns avsevärda skillnader mellan mäns och kvinnors utbildningsnivåer. Kvinnor har en eftergymnasial utbildning i väsentligt högre utsträckning än män. En drivkraft bakom detta är att många traditionellt kvinnodominerade yrken inom offentlig sektor numera kräver en akademisk utbildning. Många kvinnodominerade yrken (till exempel lärare och sjuksköterskor) är legitimationsyrken som kräver en specifik utbildningsgång, vilket är mera ovanligt bland mansdominerade yrken.

Den kraftiga utbyggnaden av antalet högskoleplatser, som skedde i samband med 90-talskrisen, har inneburit att befolkningens genomsnittliga utbildningsnivå stigit kraftigt under de senaste decennierna. De årskullar som flödar in på arbetsmarknaden har i genomsnitt väsentligt högre utbildningsnivå än de som försvinner från arbetsmarknaden av åldersskäl. Även om antalet högskoleplatser inte ökar i samma takt som tidigare kommer detta leda till en stigande genomsnittlig utbildningsnivå bland befolkningen i förvärvsarbetande ålder under lång tid framåt.

Av männen i Sölvesborg hade 10,1 procent minst en treårig högskoleutbildning eller en forskarutbildning. Motsvarande andel av kvinnorna låg på 27,5 procent.

Kommentar: OBS! Tidsseriebrott 1999/2000.

De stigande utbildningsnivåerna över tid syns allra tydligast om vi studerar utvecklingen för de yngre årskullarna där ökad övergång till studier får snabbast genomslag i statistiken. Av kvinnorna mellan 25-34 år i Sölvesborg hade 32,5 procent minst en treårig högskoleutbildning, medan motsvarande andel av männen var 9,6 procent.

Kommentar: OBS! Tidsseriebrott 1999/2000.

Den generella utvecklingen i riket är att utbildningsnivåerna ökar och att unga kvinnor sedan början av 90-talet passerade de unga männen vad gäller högsta utbildningsnivå. Sedan dess har klyftorna i utbildningsnivå mellan män och kvinnor stadigt ökat.

Kommentar: OBS! Tidsseriebrott 1999/2000.

Befolkningens utbildningsnivå på kommunal nivå följer i stort sett den sociala strukturen i kommunen. Utbildningsnivåerna är lägst i kommuner i inlandet med hög andel industri eller lantbrukssysselsatta, medan de tenderar att vara högst i relativt välbärgade kustkommuner nära större städer och i universitetsstäder. De högsta andelarna invånare mellan 20-64 år med högst grundskoleutbildning hade Ronneby med 12,8 procent procent, följd av 11,9 procent i Olofström.

De högsta andelarna invånare mellan 20-64 år med minst treårig eftergymnasial utbildning hade Karlskrona med 29,0 procent, följd av 21,9 procent i Karlshamn.

9.2 Övergång till eftergymnasial utbildning

Andelen elever som går vidare till en eftergymnasial utbildning från gymnasiet är starkt kopplat till föräldrarnas utbildningsnivå. De kommuner som har en högutbildad befolkning har därför också en hög andel elever som går vidare till en högre utbildning.

Andelen elever som går vidare till en eftergymnasial utbildning varierar starkt över tid. Ungdomar väljer ofta att studera när det är lågkonjunktur och svårt att hitta jobb, men avstår från studier när det är högkonjunktur och det är lättare att få arbete även för unga med endast en gymnasial utbildning.

Den högsta andelen invånare som gick vidare till en eftergymnasial utbildning inom tre år efter att de avslutat gymnasiet hade Sölvesborg med 56,5 procent, följd av 53,2 procent i Karlshamn. Den lägsta andelen invånare som gick vidare till en eftergymnasial utbildning hade Olofström med 42,7 procent, följd av 48,5 procent i Ronneby.

I Sölvesborg hade 57 procent av de elever som fullföljt en gymnasieutbildning läsåret 2018/2019 påbörjat en eftergymnasial utbildning inom tre år. Andelen för kvinnor var 73 procent. Av männen var det 43 procent som gick vidare till en eftergymnasial utbildning

10 Ohälsa

Hälsa är ett svårfångat fenomen och det är svårt att finna uppföljningsbara data. Vi har valt att använda antalet ohälsodagar som ett mått på hälsa. Ohälsotalet mäter antalet summerade nettodagar med sjukpenning, arbetsskadesjukpenning, sjukersättning, aktivitetsersättning och rehabiliteringsersättning under året. utslagit på befolkningen i åldern 20-64 år. Måttet mäter alltså inte ohälsan för unga och gamla. Antalet ohälsodagar påverkas starkt av regelförändringar i sjukförsäkringar m.m., vilket innebär att man bör undvika att jämföra förändringar över tid. Måttet fungerar dock för att jämföra skillnader mellan regioner och kön vid samma tidpunkt.

År 2021 uppgick antalet ohälsodagar i Sölvesborg till 26.5 dagar fördelat på 32.3 dagar för kvinnor och 21 dagar för män.

I Sölvesborg stod personer födda i Sverige för 28.3 ohälsodagar, medan personer med annat födelseland stod för 17.3 dagar.

Antalet ohälsodagar varierar kraftigt mellan kommuner med olika näringslivsstruktur och social struktur. Även kommunens åldersstruktur har stor påverkan på ohälsotalet.

Det högsta antalet ohälsodagar år 2021 hade Olofström med 31,1 dagar, vilket kan jämföras med 27,0 dagar i Karlshamn., Det lägsta antalet ohälsodagar fanns i Karlskrona med 19,8 dagar, vilket kan jämföras med 25,2 i Ronneby.

11 Yrkesstruktur

Att studera sysselsättningen per bransch ger en bra bild över inriktningen på näringslivet, men yrkesstrukturen ger en kompletterande bild av vilken verksamhet som bedrivs inom näringslivet och vilka kompetenser som efterfrågas. Eftersom SCB gick över till en ny yrkesindelning år 2014 så går det tyvärr inte att få några tidsserier över förändringen över tid vad avser antalet sysselsatta inom olika yrken. En relativt stor andel sysselsatta har även ”yrke okänt” som yrkesklassning. Denna andel kan förväntas minska under de kommande åren då kunskapen om hur den nya yrkesnomenklaturen ska tillämpas ökar hos arbetsgivarna.

Det största antalet anställda år 2022 fanns inom yrket “Undersköterskor”, där antalet anställda var 408 personer (6,8 % av det totala antalet anställda), “Grundskollärare, fritidspedagoger och förskollärare” med 364 personer (6,1 %), “yrke okänt” med 343 personer (5,7 %), “Butikspersonal” med 302 personer (5,0 %), “Skötare, vårdare och personliga assistenter m.fl.” med 295 personer (4,9 %), “Snickare, murare och anläggningsarbetare” med 249 personer (4,1 %) och “Barnskötare och elevassistenter m.fl.” där antalet uppgick till 208 personer (3,5 %).

Kvinnor och män befinner sig till stor del i olika yrken. I Sölvesborg var det endast 18 av totalt 136 yrken som var jämställda, definerat som att underrepresenterat kön stod för minst 40 procent av sysselsättningen. Dessa jämställda yrken stod för 10 procent av det totala antalet anställda i Sölvesborg.

12 Yrkesstruktur inom utvalda branscher

Enligt SCB:s Prognosinstitut är det främst inom utbildningsområdet, hälso- och sjukvård och social omsorg, teknik och tillverkning och byggsektorn som det kan förväntas uppstå bristsituationer på arbetskraft med rätt utbildning. Nedan redovisas därför yrkesstrukturen inom ett antal branscher med stark koppling till dessa områden.

12.1 Byggverksamhet

För närvarande råder det ett högt tryck på arbetsmarknaden för byggarbetare. Bristen på lärlingsplaters är ett stort problem för byggindustrin, vilken signalerar att det finns en brist på erfarna byggnadsarbetare med lärlingsbevis.

Det största antalet anställda inom branschen byggverksamhet år 2022 fanns inom yrket “Snickare, murare och anläggningsarbetare”, där antalet anställda var 200 personer (33,3 % av det totala antalet anställda inom branschen), “yrke okänt” med 73 personer (12,1 %), “Takmontörer, golvläggare och VVS-montörer m.fl.” med 41 personer (6,8 %), “Installations- och industrielektriker m.fl.” med 37 personer (6,2 %), “Gjutare, svetsare och plåtslagare m.fl.” med 21 personer (3,5 %), “Kontorsassistenter och sekreterare” med 20 personer (3,3 %) och “Maskinförare” där antalet uppgick till 20 personer (3,3 %).

12.2 Vård och omsorg

SCB:s utbildningsprognos pekar mot stora underskott på vårdpersonal, framför allt specialiserade sjuksköterskor och läkare, men även på personer med gymnasial utbildning inom vård- och omsorg. Det ökande antalet äldre i befolkningen driver efterfrågan på personal.

Det största antalet anställda inom branschen vård och omsorg samt sociala tjänster år 2022 fanns inom yrket “Undersköterskor”, där antalet anställda var 366 personer (30,0 % av det totala antalet anställda inom branschen), “Skötare, vårdare och personliga assistenter m.fl.” med 283 personer (23,2 %), “Vårdbiträden” med 156 personer (12,8 %), “Socialsekreterare och kuratorer m.fl.” med 53 personer (4,3 %), “Sjuksköterskor” med 49 personer (4,0 %), “Grundskollärare, fritidspedagoger och förskollärare” med 35 personer (2,9 %) och “Chefer inom äldreomsorg” där antalet uppgick till 28 personer (2,3 %).

12.3 Utbildning

SCB:s utbildningsprognos pekar mot mycket stora underskott inom i stort sett alla läraryrken. Allra mest markant är bristen på lärare inriktade mot matematik, NO och teknik. Det finns även en kraftig brist på förskolelärare.

Det största antalet anställda inom branschen utbildning år 2022 fanns inom yrket “Grundskollärare, fritidspedagoger och förskollärare”, där antalet anställda var 312 personer (36,4 % av det totala antalet anställda inom branschen), “Barnskötare och elevassistenter m.fl.” med 170 personer (19,8 %), “Gymnasielärare” med 65 personer (7,6 %), “Andra pedagoger med teoretisk specialistkompetens” med 57 personer (6,6 %), “Undersköterskor” med 38 personer (4,4 %), “Kockar och kallskänkor” med 33 personer (3,8 %) och “Snabbmatspersonal, köks- och restaurangbiträden m.fl.” där antalet uppgick till 19 personer (2,2 %).

12.4 Tillverkningsindustri och utvinning

Trots en kraftig nedgång av antalet sysselsatta inom tillverkningsindustrin råder det brist på kvalificerade yrkesarbetare, vilket till stor del beror på att få elever väljer att läsa på gymnasiets industriprogram. Det finns också en viss brist på bland annat civilingenjörer och annan personal inom tekniska yrken.

Det största antalet anställda inom branschen tillverkning och utvinning år 2022 fanns inom yrket “Maskinoperatörer, livsmedelsindustri”, där antalet anställda var 202 personer (17,7 % av det totala antalet anställda inom branschen), “Montörer” med 165 personer (14,5 %), “Smeder och verktygsmakare m.fl.” med 129 personer (11,3 %), “Process- och maskinoperatörer, vid stål- och metallverk” med 82 personer (7,2 %), “Gjutare, svetsare och plåtslagare m.fl.” med 70 personer (6,1 %), “Ingenjörer och tekniker” med 38 personer (3,3 %) och “yrke okänt” där antalet uppgick till 32 personer (2,8 %).

13 Bruttoregionprodukt, produktivitet och skattekraft

Hitintills har den redovisade statistiken främst tagit utgångpunkt från individer i egenskap av utbildade, anställda eller företagare. Men det är även viktigt att mäta utvecklingen i ekonomiska termer. I avsnittet nedan redovisas fyra olika mått:

  1. Bruttoregionprodukt (BRP), vilket, något förenklat, är det sammanlagda värdet av alla varor och tjänster som produceras i en region. Bruttoregionprodukten är den regionala motsvarigheten till det som på nationell nivå kallas för bruttonationalprodukt (BNP). Notera att osäkerheterna i BRP-beräkningarna ökar ju lägre nivå de omfattar. Kommunala BRP-tal bör därför tolkas med stor försiktighet.
  2. Produktivitet, definierat som bruttoregionprodukt per sysselsatt.
  3. Daglönesumma, dvs. inkomst för förvärvsarbetande redovisad efter den plats där de arbetar (till skillnad från nattlönesumma som innebär att inkomsten redovisas efter var de förvärvsarbetande bor).
  4. Skattekraft, vilket är den genomsnittliga beskattningsbara förvärvsinkomsten

De uppgifter som presenteras här är alla baserade på rörliga priser. Det hade varit önskvärt att uttrycka utvecklingen i fasta priser, men tyvärr redovisar inte SCB fastprisberäknade tidsserier för bruttoregionprodukt på kommunal nivå.

13.1 Bruttoregionprodukt

Sverige har sedan början av 00-talet haft en god tillväxt av bruttonationalprodukten. Den mycket kraftiga nedgången av BNP som följde på Finanskrisen 2008 återhämtades snabbt.

År 2021 uppgick bruttoregionprodukten i Sölvesborg till 5,6 miljarder kr. Tillväxten av BRP i rörliga priser mellan år 2002 och 2021 i Sölvesborg uppgick till 74,2 procent vilket kan jämföras med 95,3 procent i Blekinge och 124,5 procent i riket.

BRP per invånare år 2021 i Sölvesborg uppgick till 317 275 kr. vilket kan jämföras med 432 800 kr. i Blekinge och 524 829 kr. i riket.

Mellan år 2002 och 2021 växte BRP per invånare i Sölvesborg med 62 procent vilket kan jämföras med 84 procent i Blekinge och 92 procent i riket.

13.2 Produktivitet

Produktiviteten visar hur mycket värde som produceras av varje sysselsatt person och definieras här som bruttoregionprodukten dividerat med antalet sysselsatta.

BRP per sysselsatt (produktiviteten) år 2021 i Sölvesborg uppgick till 818 142 kr. vilket kan jämföras med 957 170 kr. i Blekinge och 1 069 260 kr. i riket.

Mellan år 2002 och 2021 växte BRP per sysselsatt i Sölvesborg med 73 procent vilket kan jämföras med 87 procent i Blekinge och 88 procent i riket.

13.3 Daglönesummor

Daglönesumma per sysselsatt kan ses som ett alternativt mått till BRP per capita, vilket indikerar produktiviteten i den uppmätta ekonomin. De båda måtten samvarierar, men daglönesumma per sysselsatt utvecklas i jämnare takt mellan åren, då antalet sysselsatta inte kan justeras efter konjunkturen på samma sätt som produktionen varierar.

Daglönesumman per sysselsatt år 2022 i Sölvesborg uppgick till 342 663 kr. vilket kan jämföras med 373 299 kr. i Blekinge och 403 421 kr. i riket. Mellan år 2002 och 2022 växte daglönesumman per sysselsatt i Sölvesborg med 89 procent, vilket kan jämföras med 80 procent i Blekinge och 84 procent i riket.

13.4 Skattekraft

För att kunna säkra tillgången på välfärdstjänster och infrastruktur m.m. är det av väsentlig betydelse att det finns en skattebas i regionen. Skattekraften bestäms av den genomsnittliga beskattningsbara förvärvsinkomsten för varje inkomsttagare och hur stor andelen inkomsttagare av befolkningen är. År 2023 uppgick skattekraften per invånare i Sölvesborg till 91 procent av genomsnittet för riket vilket kan jämföras med 91 procent i Blekinge.